两部门：保险允洽本国规范 外资企业居品对等参与政府采购

证券时报记者 贺觉渊

12月19日，财政部、工业和信息化部发布《对于贯彻落实〈国务院办公厅对于在政府采购中践诺本国居品规范及联系计谋的见知〉的见地》（以下简称《见地》），要求在政府采购中，准确界假寓品是否在中国境内分娩，同期严格落实对等对待表里资企业的联系要求，保险允洽本国居品规范的外资企业居品对等参与政府采购手脚。

政府采购是指各级国度机关、行状单元、团体组织，使用财政性资金采购照章制定的荟萃采购目次以内的大致采购名额规范以上的货品、工程、工作的行动。2024年，天下政府采购范畴超3.3万亿元，其中授予中小企业协议的总金额占天下政府采购范畴的71.79%，有劲撑捏中小企业发展。

本年9月，国务院办公厅发布《对于在政府采购中践诺本国居品规范及联系计谋的见知》（以下简称《见知》），明确自2026年1月1日起，中国将在政府采购边界践诺“本国居品规范”。

本国居品规范是政府采购计谋体系中最基础，亦然技艺复杂进度最高的一项计谋。为将《见知》要求落实到位，本次《见地》要求，准确界假寓品在中国境内分娩。从具体情形看，在国内保税区、空洞保税区等海关特等监管区域分娩的居品，属于在中国境内分娩的居品；对医疗器械居品，赢得药品监督责罚部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内分娩的居品；其他居品，凭证试验情况判断是否在中国境内分娩。

《见地》明确，财政部将会同工信部等联系行业主宰部门，分居品制定中国境内分娩的组件本钱占比要求，以及特假寓品的要津组件、要津工序联系要求，明确本钱核算章程，并合理缔造过渡期，保险规范允洽试验、具有可操作性。

《见地》还建议要严格落实对等对待表里资企业的联系要求。各地区、各部门如发目下政府采购手脚中指定品牌大致规定品牌注册地、悉数者，以悉数制体式、组织体式、股权结构、投资者国别大致其他不对理要求对供应商实行辩认待遇大致敌对待遇的，要照章依规赐与严肃处理，保险允洽本国居品规范的外资企业居品对等参与政府采购手脚。